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　　十年前，或許人們對航空醫療救護這個詞還很陌生，但近年來，作為一種快速而高效的醫療救助手段，航空醫療救護這一新鮮事物在應對急危重癥患者的救治和轉運過程中，發揮著越來越重要且無法替代的作用，它大大降低了病患的死亡率和疾病后遺癥的發生概率，也因此受到業內外的廣泛關注。

　　3月19日，民航局和國(guo)(guo)家衛健委聯(lian)合印發(fa)《航空醫療(liao)救護聯(lian)合試點工作實(shi)施(shi)方案》，統籌加快推動(dong)我(wo)國(guo)(guo)航空醫療(liao)救護事業發(fa)展。《方案》出(chu)臺的背景是什么？將(jiang)對(dui)航空醫療(liao)救護事業有何推動(dong)？哪(na)些醫療(liao)機(ji)構被(bei)納入到此次(ci)試點中(zhong)？各方需如(ru)何落(luo)實(shi)才(cai)能將(jiang)《方案》預期效(xiao)果(guo)達到最大化？帶著這些問題，本報記者(zhe)專訪了(le)中(zhong)國(guo)(guo)民航管(guan)理干部學(xue)院(yuan)通(tong)(tong)航系主任呂人(ren)力(li)、副主任李偉，中(zhong)國(guo)(guo)民航科學(xue)技術研究院(yuan)運輸(shu)所(suo)通(tong)(tong)航室主任張(zhang)兵、中(zhong)國(guo)(guo)民航二所(suo)通(tong)(tong)航所(suo)所(suo)長王秉璽(xi)等(deng)業內(nei)專家，對(dui)該方案進(jin)行權威解讀(du)。

　　深化(hua)改革 通(tong)用航空(kong)與醫療救護的融合創新

　　記者：此(ci)前(qian)民航(hang)局在(zai)通用航(hang)空領(ling)域開展了很多試點(dian)項目，此(ci)次為何要與(yu)國家衛健委(wei)聯合開展航(hang)空醫療救護(hu)試點(dian)？

　　答：本次試(shi)(shi)點是民(min)航(hang)(hang)局全(quan)面推動通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)民(min)生消費、探(tan)索(suo)新發(fa)展路(lu)徑(jing)的重要(yao)(yao)嘗試(shi)(shi)，是對(dui)以往(wang)試(shi)(shi)點改(gai)革的深化與變革，對(dui)于探(tan)索(suo)完善(shan)(shan)醫療機(ji)構與通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)運營單(dan)位間信息溝通、協同聯動機(ji)制，建立完善(shan)(shan)醫療機(ji)構開(kai)展航(hang)(hang)空(kong)(kong)醫療救護業(ye)務相關(guan)標準規范體系，充分發(fa)揮通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)在醫療救護領域的作用(yong)(yong)，提升航(hang)(hang)空(kong)(kong)醫療救護體系和能力建設，具有重要(yao)(yao)意義。《方案》的出臺契(qi)合了通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)社會化的趨勢，將(jiang)成為試(shi)(shi)點期間乃至更長時(shi)期內，促(cu)進我國通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)與醫療救護融合創新的重要(yao)(yao)文件。

　　出臺該《方案》主要(yao)從(cong)兩個(ge)方面(mian)考慮。一方面(mian)，從(cong)需求(qiu)導向(xiang)出發(fa)，開展航(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救(jiu)護試(shi)點(dian)是民航(hang)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)國(guo)家戰略的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)要(yao)舉措(cuo)。航(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救(jiu)護是普適化(hua)的(de)(de)民生需求(qiu)。《國(guo)務(wu)(wu)院辦(ban)公廳關(guan)于促(cu)進(jin)通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)業(ye)發(fa)展的(de)(de)指導意見》、《國(guo)家突發(fa)事件(jian)(jian)應(ying)急體(ti)系(xi)建(jian)設“十三五”規劃(hua)》和2018年國(guo)務(wu)(wu)院《關(guan)于落實<政(zheng)府工作報告>重(zhong)點(dian)工作部門分工的(de)(de)意見》明確提出，要(yao)推進(jin)突發(fa)事件(jian)(jian)應(ying)急體(ti)系(xi)建(jian)設和加(jia)快航(hang)空(kong)醫(yi)(yi)學救(jiu)援體(ti)系(xi)建(jian)設，強(qiang)化(hua)綜合應(ying)急保(bao)障能力。此次開展試(shi)點(dian)能夠(gou)為探索(suo)中國(guo)特色航(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救(jiu)護發(fa)展模式、建(jian)立國(guo)家航(hang)空(kong)應(ying)急救(jiu)援體(ti)系(xi)提供支持，促(cu)進(jin)通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)融入國(guo)家公共服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)，加(jia)快釋(shi)放通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)市場潛能。同時，也為人民群眾的(de)(de)生命安(an)全開辟(pi)了(le)一條“急救(jiu)新通(tong)道”，讓人民群眾有更多獲得感。

　　另一方(fang)面，也是民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)彌補短板(ban)，促進(jin)融合發展的一個重要手段。應(ying)急能力(li)不足是民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)可持續健康發展的內在短板(ban)，“一二三三四(si)”民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)總體工作(zuo)思路(lu)明(ming)確提(ti)出(chu)加強民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)應(ying)急能力(li)建(jian)設(she)，《新時代民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)強國建(jian)設(she)行(xing)動綱(gang)要》提(ti)出(chu)“整(zheng)合民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)應(ying)急資(zi)源，強化與(yu)軍方(fang)、地方(fang)部門(men)協(xie)(xie)作(zuo)，完善(shan)政企合作(zuo)模式，構建(jian)國際間(jian)合作(zuo)機制(zhi)，建(jian)立及(ji)時響應(ying)、協(xie)(xie)同(tong)合作(zuo)、運行(xing)高(gao)效(xiao)(xiao)的航(hang)(hang)空(kong)(kong)應(ying)急救援體系和國家航(hang)(hang)空(kong)(kong)應(ying)急運輸力(li)量”。本次試點(dian)在有效(xiao)(xiao)提(ti)升(sheng)民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)系統應(ying)急處置能力(li)的同(tong)時，將能夠進(jin)一步提(ti)升(sheng)社(she)會航(hang)(hang)空(kong)(kong)應(ying)急能力(li)，促進(jin)通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)與(yu)運輸航(hang)(hang)空(kong)(kong)、民(min)(min)(min)(min)航(hang)(hang)與(yu)社(she)會融合發展。

　　記(ji)者：此次(ci)航(hang)空醫療救護試(shi)點(dian)與以往開展的通用航(hang)空試(shi)點(dian)有(you)何不同？

　　答(da)：此(ci)次試(shi)(shi)點(dian)改變了以往通(tong)用航(hang)空試(shi)(shi)點(dian)單一行業管理部門、個(ge)別企(qi)業和(he)地(di)域參與(yu)(yu)的模式，緊(jin)扣國情(qing)(qing)、區情(qing)(qing)、民(min)情(qing)(qing)，民(min)航(hang)局與(yu)(yu)衛健委聯合(he)推(tui)(tui)動，立足整個(ge)產業鏈，政府(fu)機構、醫療單位(wei)、通(tong)用航(hang)空企(qi)業以及(ji)社會(hui)(hui)各界全面參與(yu)(yu)，創建了全域化、網絡化、多層級(ji)、多路(lu)徑的試(shi)(shi)點(dian)模式，也是我國航(hang)空醫療救護(hu)領域首個(ge)跨部門合(he)作的試(shi)(shi)點(dian)計劃。試(shi)(shi)點(dian)兼(jian)顧不同區域航(hang)空醫療救護(hu)共性(xing)和(he)個(ge)性(xing)，突出地(di)方特色，推(tui)(tui)動政策改革向規章標準修制和(he)引導發(fa)展(zhan)轉變、路(lu)徑探索向創新(xin)和(he)規范發(fa)展(zhan)轉變，為推(tui)(tui)廣通(tong)用航(hang)空與(yu)(yu)提(ti)升航(hang)空醫療救護(hu)社會(hui)(hui)接受(shou)度提(ti)供了良(liang)好(hao)路(lu)徑。

　　另外，此次試點針對(dui)協(xie)(xie)調不暢(chang)、信息(xi)不對(dui)稱(cheng)的(de)問題，注重跨行業(ye)、跨部(bu)門(men)(men)的(de)協(xie)(xie)調溝(gou)通，提出在主管(guan)部(bu)門(men)(men)、通航企(qi)業(ye)與醫療機構之間建立完(wan)善、高(gao)效的(de)信息(xi)溝(gou)通、協(xie)(xie)同聯動機制，加強協(xie)(xie)同配合，暢(chang)通信息(xi)渠(qu)道，匯聚(ju)發展(zhan)合力，對(dui)于打破行業(ye)壁壘、提高(gao)救護效率具有重要意義。

　　綜合(he)評估 劃設12個省(sheng)（市(shi)）為聯合(he)試點地區

　　記者：此(ci)次試點工作的(de)基本原則(ze)第一條(tiao)就是“安(an)(an)全(quan)第一，提升服務”，在《方(fang)案》中(zhong)也多次提到安(an)(an)全(quan)二字，為(wei)何要(yao)在航空(kong)醫療救(jiu)護試點中(zhong)如此(ci)重視安(an)(an)全(quan)？

　　答：安(an)全始終(zhong)是(shi)民航(hang)(hang)工作的(de)(de)頭等大事。中國(guo)民用航(hang)(hang)空局于(yu)2018年3月27日下發(fa)的(de)(de)《直升機(ji)(ji)(ji)醫療救援(yuan)服務》，適(shi)用于(yu)按(an)照CCAR-135運(yun)行(xing)的(de)(de)通用航(hang)(hang)空企業(ye)實(shi)施直升機(ji)(ji)(ji)醫療救援(yuan)，以及按(an)照CCAR-91部運(yun)行(xing)的(de)(de)通用航(hang)(hang)空企業(ye)在(zai)應急(ji)情況下的(de)(de)非(fei)取酬直升機(ji)(ji)(ji)醫療救援(yuan)，從確保飛行(xing)安(an)全的(de)(de)角度，對(dui)機(ji)(ji)(ji)組(zu)成(cheng)員資格、航(hang)(hang)空器(qi)性能與機(ji)(ji)(ji)載設備以及運(yun)行(xing)要(yao)求等幾個方面，提出了(le)最低安(an)全標準(zhun)的(de)(de)建議。

　　此次出臺的(de)(de)《方案》將安(an)全(quan)作(zuo)為航空(kong)(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)護開(kai)展(zhan)的(de)(de)底線(xian)，從選(xuan)取試點(dian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)單位、建立溝通(tong)機制、形(xing)成標(biao)(biao)準規(gui)范(fan)、全(quan)過程(cheng)(cheng)運(yun)行(xing)安(an)全(quan)等方面(mian)提出全(quan)方位的(de)(de)要(yao)求(qiu)，并提出了航空(kong)(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)護聯合試點(dian)工作(zuo)相關(guan)標(biao)(biao)準及(ji)要(yao)求(qiu)，對于確保航空(kong)(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)護安(an)全(quan)、規(gui)范(fan)運(yun)營(ying)(ying)具有重要(yao)保障(zhang)作(zuo)用。在實(shi)際運(yun)營(ying)(ying)過程(cheng)(cheng)中，各試點(dian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構應當依法(fa)依規(gui)開(kai)展(zhan)航空(kong)(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)(jiu)護工作(zuo)，加強(qiang)人(ren)(ren)員培(pei)訓與管(guan)理，強(qiang)調試點(dian)單位要(yao)嚴守人(ren)(ren)民生命(ming)安(an)全(quan)與飛行(xing)安(an)全(quan)底線(xian)，嚴格落實(shi)衛(wei)生、民航相關(guan)法(fa)規(gui)、規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)，規(gui)范(fan)業(ye)務流程(cheng)(cheng)和標(biao)(biao)準，提升救(jiu)(jiu)護效(xiao)率和服務水平。

　　記者：此次選(xuan)取(qu)了12個省（市）作為(wei)聯(lian)合試點(dian)地區，這個范圍(wei)是如何劃定(ding)的？哪些醫療機(ji)構被(bei)納入到(dao)此次試點(dian)中？

　　答：這主要是(shi)國家衛(wei)健(jian)委(wei)根據(ju)試(shi)點(dian)的方向、形(xing)式、機制(zhi)和醫療機構(gou)的救治能力與水平等幾(ji)個方面(mian)進(jin)行考慮(lv)。前期，相(xiang)關(guan)部(bu)門經過(guo)反復的調研和課(ke)題研究(jiu)，對研究(jiu)結果進(jin)行了凝練，并對擬篩選的試(shi)點(dian)區(qu)域進(jin)行多次論(lun)證和評估,與各地逐一對接試(shi)點(dian)需(xu)求，將(jiang)積極性高(gao)、有(you)基(ji)礎(chu)、符(fu)合(he)要求的區(qu)域納入試(shi)點(dian)范圍中，最終經過(guo)多輪修改完善(shan)，形(xing)成試(shi)點(dian)方案。同時(shi)，建立(li)容錯(cuo)、糾錯(cuo)機制(zhi)，及時(shi)調整、解決試(shi)點(dian)中發(fa)生的偏(pian)差和問(wen)題，最終期待形(xing)成相(xiang)應標準規范體系。

　　此(ci)次聯合試點(dian)選取了(le)北(bei)京市(shi)(shi)、河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、遼(liao)寧省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、上海市(shi)(shi)、江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、浙江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、山(shan)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、湖北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、重慶市(shi)(shi)、四川省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、陜(shan)西省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)為航(hang)空(kong)(kong)醫(yi)療(liao)救護聯合試點(dian)地(di)區，北(bei)京大學(xue)人民醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、中日友好醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、復旦(dan)大學(xue)附屬華山(shan)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、中國醫(yi)科(ke)大學(xue)附屬第一(yi)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)71家知(zhi)名(ming)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)院(yuan)(yuan)(yuan)前醫(yi)療(liao)機構(gou)均被列入航(hang)空(kong)(kong)醫(yi)療(liao)救護聯合試點(dian)醫(yi)療(liao)機構(gou)名(ming)單中。

　　需要特別說明的(de)是，在開展試點(dian)的(de)同(tong)時(shi)，《方案》鼓勵非試點(dian)地區醫(yi)療機構開展航(hang)空醫(yi)療救護相(xiang)關業務，并(bing)結合工作實(shi)(shi)踐經(jing)驗，向(xiang)試點(dian)主管部(bu)門(men)提出合理化建議，在共同(tong)探索符合中國(guo)實(shi)(shi)際的(de)航(hang)空醫(yi)療救護事業規(gui)律、模式(shi)、標(biao)準(zhun)與規(gui)范方面(mian)，形(xing)成同(tong)向(xiang)而行的(de)合力。這充(chong)分(fen)體現了試點(dian)具有開放性(xing)、包容(rong)性(xing)的(de)特點(dian)。

　　記者(zhe)：在為期近2年的(de)試點期限內(nei)，如何(he)檢驗試點的(de)效果?

　　答：為了保(bao)證試點(dian)取(qu)(qu)得實(shi)(shi)效(xiao)(xiao)，形成(cheng)閉環式管理和持續性改進，《方案》提出了具(ju)體(ti)的考(kao)核(he)機制(zhi)，由民航局(ju)、國家衛(wei)健(jian)委(wei)定期開展(zhan)績效(xiao)(xiao)考(kao)核(he)，每半年組織一次，試點(dian)單位也及時反(fan)饋工作建議。民航局(ju)、國家衛(wei)健(jian)委(wei)將根據試點(dian)工作實(shi)(shi)際，對試點(dian)范圍、內容等實(shi)(shi)施動態調(diao)整，確保(bao)改革試點(dian)工作取(qu)(qu)得實(shi)(shi)效(xiao)(xiao)。

　　多(duo)舉并措 做(zuo)實航(hang)空醫療救護發展基礎

　　記者：此次試點把“探索建立符(fu)合中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的醫療(liao)機構開展(zhan)航空醫療(liao)救(jiu)護(hu)業務相(xiang)關標準(zhun)及規范體(ti)系”作(zuo)為目標，那么，標準(zhun)化(hua)建設對于航空醫療(liao)救(jiu)護(hu)工作(zuo)究(jiu)竟(jing)有何推動作(zuo)用？

　　答：相對(dui)于(yu)通用航(hang)空(kong)的其(qi)他業務類型，航(hang)空(kong)醫療救(jiu)護(hu)(hu)作業更具(ju)特(te)殊性(xing)(xing)和復(fu)雜性(xing)(xing)，除(chu)了對(dui)時(shi)間和效率的要求，對(dui)服務流(liu)程和規范化(hua)操(cao)作的要求會更高。因此，標(biao)準化(hua)建設(she)是規范航(hang)空(kong)醫療救(jiu)護(hu)(hu)的一項重(zhong)要工作，對(dui)于(yu)保障航(hang)空(kong)醫療救(jiu)護(hu)(hu)服務質(zhi)量，提高航(hang)空(kong)醫療救(jiu)護(hu)(hu)安(an)全水(shui)平具(ju)有重(zhong)要意義。

　　從發(fa)達國家開(kai)(kai)展航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)的經驗來看，標(biao)準(zhun)化建設(she)(she)(she)始終是(shi)一項基礎性(xing)工作(zuo)(zuo)，國際民(min)航(hang)(hang)(hang)組(zu)織、美(mei)國聯(lian)邦航(hang)(hang)(hang)空(kong)管理局(ju)、歐(ou)洲航(hang)(hang)(hang)空(kong)安全局(ju)、歐(ou)洲標(biao)準(zhun)化委員(yuan)會、德國標(biao)準(zhun)化協會等均(jun)發(fa)布(bu)了航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)相關的法(fa)規(gui)標(biao)準(zhun)和(he)(he)規(gui)范性(xing)文件(jian)(jian)，從航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)運(yun)營人(ren)的運(yun)營條(tiao)件(jian)(jian)和(he)(he)管理能力(li)、航(hang)(hang)(hang)空(kong)人(ren)員(yuan)資格和(he)(he)訓練(lian)要求、航(hang)(hang)(hang)空(kong)器最低性(xing)能限制、設(she)(she)(she)備配備及其技(ji)術參(can)數、運(yun)行(xing)程(cheng)序(xu)(xu)與操作(zuo)(zuo)方法(fa)等方面(mian)提出(chu)了具體要求。中國民(min)航(hang)(hang)(hang)局(ju)于2018年也發(fa)布(bu)了《直升(sheng)機醫(yi)(yi)療救援(yuan)服務》和(he)(he)《航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)飛行(xing)服務規(gui)范》兩份規(gui)范性(xing)文件(jian)(jian)，從運(yun)營條(tiao)件(jian)(jian)、航(hang)(hang)(hang)空(kong)器性(xing)能、機載(zai)設(she)(she)(she)備性(xing)能、人(ren)員(yuan)資質、作(zuo)(zuo)業(ye)實施程(cheng)序(xu)(xu)等方面(mian)，對航(hang)(hang)(hang)空(kong)運(yun)營人(ren)開(kai)(kai)展航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)提出(chu)了基本(ben)要求。但總(zong)體來看，我(wo)(wo)國航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)標(biao)準(zhun)化建設(she)(she)(she)還處(chu)于起步階段，缺乏系統性(xing)的頂層(ceng)設(she)(she)(she)計，統籌協調(diao)機制還未建立，尚不能發(fa)揮標(biao)準(zhun)化工作(zuo)(zuo)對這一跨行(xing)業(ye)、跨領域(yu)新業(ye)態的支(zhi)撐作(zuo)(zuo)用。因此，我(wo)(wo)們需要有計劃(hua)、分步驟(zou)地做(zuo)好航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療救護(hu)標(biao)準(zhun)化建設(she)(she)(she)工作(zuo)(zuo)。

　　記者：除標準化建設外，還應從哪(na)些方面(mian)著(zhu)力，才能將《方案》預期效果(guo)達到最大化，進(jin)一步(bu)促進(jin)航空醫療(liao)救護工作在我國的(de)應用(yong)？

　　答：一分部署，九分落(luo)實(shi)。《方(fang)案》對航空醫療救(jiu)護試點的開展作(zuo)出了統(tong)籌規(gui)劃，這是一個好的開始，落(luo)實(shi)《方(fang)案》還有(you)大量基礎性、實(shi)操性的工作(zuo)等(deng)著我(wo)們去做。

　　首(shou)先，建(jian)議有條件的地區(qu)自(zi)愿配套相(xiang)關激勵(li)政策，加大對航空(kong)(kong)醫療救護體系建(jian)設、運營和基礎設施投入(ru)等的支持力度；同時，可以遵循市場化(hua)原(yuan)則，向相(xiang)關通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)企業購買(mai)服務，引導(dao)社會資本及(ji)保險機構參(can)與(yu)合作，支持航空(kong)(kong)醫療救護飛行員、專業技術人才與(yu)經(jing)營管(guan)理人才的培養，保障試(shi)點工作的順利(li)開展。

　　其次，《方(fang)案》明(ming)確(que)要求(qiu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)地區民航部(bu)門(men)和(he)(he)衛生部(bu)門(men)基(ji)于(yu)醫(yi)療基(ji)礎(chu)資源、經濟社(she)會環境、通(tong)用航空(kong)發展客觀實際，實事求(qiu)是(shi)地制(zhi)定試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)實施(shi)方(fang)案、應(ying)急處置(zhi)預案，細化任務措施(shi)，明(ming)確(que)時間節(jie)點(dian)(dian)與責任人(ren)，確(que)保試(shi)(shi)點(dian)(dian)實施(shi)方(fang)案的科學性和(he)(he)可操(cao)作(zuo)性，真正(zheng)達到試(shi)(shi)點(dian)(dian)效果和(he)(he)目標。對可復制(zhi)的試(shi)(shi)點(dian)(dian)經驗(yan)也(ye)要及時予以總結、提煉(lian)、推(tui)廣，上升為全行(xing)業經驗(yan)，發揮好試(shi)(shi)點(dian)(dian)對全局(ju)性改革(ge)的示范、突破、帶動作(zuo)用。

　　第三，打造航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊伍是(shi)提升航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)護(hu)(hu)服務(wu)能力(li)(li)的(de)(de)關鍵。目(mu)前國內開(kai)展(zhan)航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)護(hu)(hu)活動的(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構、通用航(hang)(hang)(hang)空(kong)企業(ye)(ye)較(jiao)多(duo)，但兼具航(hang)(hang)(hang)空(kong)、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)專(zhuan)業(ye)(ye)知識(shi)，且(qie)實踐(jian)能力(li)(li)強(qiang)的(de)(de)復合型專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員少，航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)護(hu)(hu)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才隊伍的(de)(de)基礎十分薄弱。試點相(xiang)關單位(wei)應依據《方(fang)案》中提出(chu)的(de)(de)醫(yi)(yi)護(hu)(hu)人(ren)(ren)員的(de)(de)標準和條件，開(kai)展(zhan)實訓(xun)，提升航(hang)(hang)(hang)空(kong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)護(hu)(hu)服務(wu)能力(li)(li)，并結(jie)合實踐(jian)提出(chu)進一步優化標準和相(xiang)關要求(qiu)的(de)(de)可行性建議。

　　第四，要(yao)充分發(fa)揮好科(ke)技創新對航空醫療救(jiu)護(hu)的支撐(cheng)作(zuo)用，充分利用行業內外的專業化(hua)平臺，圍繞航空醫療救(jiu)護(hu)開(kai)展基礎理論研(yan)究、應用技術研(yan)發(fa)、測試認(ren)證、成果轉化(hua)、訓練培(pei)訓等專業技術支持(chi)及服(fu)務。（摘自(zi)中國民用航空局網(wang)站）